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索 引 号: 009400799/2018-00003 主题分类 : 审计 发文日期: 2018-01-02
发布机构: 公开时限 : 长期公开 公开方式: 主动公开
文 号: 体 裁:
名 称: 贵阳市审计局关于学习贯彻生态文明建设和环境保护决策部署情况的报告 来 源: 贵阳审计审计局
贵阳市审计局关于学习贯彻生态文明建设和环境保护决策部署情况的报告

市生态文明建设领导小组办公室:

根据《贵阳市生态文明建设领导小组办公室关于报送学习贯彻生态文明建设和环境保护决策部署情况的通知》要求,现将我局学习贯彻情况报告如下:

一、高度重视,认真贯彻生态文明建设和环境保护资金各项决策部署。

(一)认真学习贯彻生态文明建设、环境保护有关决策部署和文件精神。

1.认真学习生态环保方面的决策部署及文件精神。认真组织全局干部职工学习国家、省、市关于生态文明建设的决策部署及有关会议精神,将全体干部职工思想和行动统一到全市建设生态文明建设工作的决策部署上来,以生态文明为引领,更好发挥审计工作的监督和保障作用。系统学习了中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》、《贵州省各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定》、《中共贵阳市委、市人民政府关于印发<贵阳市各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分办法(试行)>的通知》、《中共贵阳市委关于大生态战略贵阳行动的实施意见》,组织审计系统干部职工收看收听中央电视台“新闻联播”、“新闻直播间”等新闻栏目播出的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试)》新闻节目和审计署召开的全国审计机关深入学习贯彻中央两办《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》视频会议。同时,组织全体干部职工开展生态文明建设知识测评,进一步提升本单位生态文明建设知识知晓率。

2. 加强宣传活动。2017年,我局认真组织开展生态文明宣传活动,通过led显示屏、审计管理系统、制作宣传栏等方式宣传生态文明示范城市建设有关工作。同时,我局积极参与生态文明主题志愿服务活动,通过配合相关部门以及自行组织活动等方式,到社区、到帮扶点、到公园开展生态文明主题志愿活动共计4次,以实际行动宣传生态文明示范城市建设工作。此外,我局还积极参加市直机关事务管理局牵头的绿色生活进机关活动,到社区开展节能减排宣传活动等。

(二)精心安排,切实加强生态文明建设的组织领导。

1.为全面落实市第十次党代会关于建设全国生态文明示范城市工作要求,我局将生态文明建设工作纳入单位重要议事日程,成立了贵阳市审计局生态文明示范城市建设工作领导小组,制定了《贵阳市审计局关于生态文明示范城市有关工作的实施方案》,明确了由党组成员、副局长王雄伟同志分管生态文明示范城市建设工作,外资与农业资源审计处为牵头责任处室,局办公室及其他相关处室配合的工作机制,同时,将具体工作细化落实到各责任处室,各处室按照责任分工具体负责做好有关工作的开展。

2. 及时召开党组会议、局办公会及专题会研究本单位生态文明示范城市建设工作。2017年,我局共召开8次会议研究部署相关工作,将涉及我局的有关任务细化分解到有关处室,并制定了年度推进计划,由领导小组定期调度本单位生态文明示范城市建设工作推进情况,本年度共调度工作推进情况2次。

(三)制定实施方案和实施意见,明确审计目标、重点和内容。

2013年以来,我局紧紧围绕我市建设全国生态文明示范城市总要求和市委市政府中心工作,结合审计工作实际,制定了生态文明建设资金审计监管工作的实施方案、关于农业专项资金审计监管工作的实施意见,下发各区(市、县)审计局、各业务处室执行,为加强全市生态文明建设资金的审计监管明确了目标、重点和内容,具有较强的工作指导性和操作性。

(四)认真履行职责,切实加强生态环保资金审计监督。

1.积极探索领导干部自然资源资产离任审计工作。

2017年,根据省审计厅的统一要求,组织开展了对清镇市和花溪区政府主要领导干部自然资源资产离任审计工作,本次审计主要采取与贵州大学自然资源课题组合作方式,利用高校的专业技术资源及专家提供的相关技术支持,运用大数据、地理信息技术及统计分析法进行审计。通过审计,切实加强自然资源资产管理,促进领导干部履行生态环境保护责任,进一步加大资源环境违法问题处理处罚力度,提高生态环境质量,推进了清镇市和花溪区的生态文明建设。截止目前,我局已完成了全市4个区(市、县)——白云区、息烽县、清镇市、花溪区领导干部自然资源资产离任审计工作,审计覆盖率达40%。

此外,我局积极配合相关部门做好生态文明体制改革工作,向市生态文明体改办报送了《贵阳市审计局关于2017年生态文明体制改革工作总结》,配合市水务局完成《关于审定2016年度实行最严格水资源管理制度考核结果(征求意见稿)》的审核意见,并请水资源专家老师结合2017年度开展的花溪区及清镇市领导干部自然资源资产离任审计情况进行认真审核,将审核结果及时反馈市水务局。

2.积极做好对南明河水环境综合整治等政府投资类重大生态环境建设项目审计监督和服务工作。 

加强对政府投资类重大生态环境建设项目审计评审工作。一是完成了贵阳市南明河水环境综合整治项目二期工程-河道综合整治工程初步设计概算、贵阳市南明河水环境综合整治项目二期工程--污水处理厂及污泥深度处理工程--孟关污水处理厂及配套管网工程概算、贵阳市千园之城市级示范性公园-贵阳登高云山森林公园建设项目概算等8个项目的概算评审。二是完成阿哈水库丫河寨、大寨农村污水收集处理工程预算评审。三是完成贵市阳生态文明建设环境综合整治提升项目一期工程施工六合同段结算、贵阳市湖库生态修复工程调整部分B标段等5个工程结算评审。

二、建立健全生态文明建设和环境保护方面决策部署的督查机制情况。

(一)建立健全督查机制。明确了督查工作责任处室,由责任处室定期对有关处室开展的生态文明建设和环境保护审计工作任务情况完成情况、发现问题整改落实情况等进行督查,从而不断提升工作质量,推动决策部署精准落实。

(二)积极发挥审计在促进生态文明建设中的作用。将生态环保审计纳入领导干部经济责任审计内容为贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》精神,为以经济责任审计为载体,将生态环境保护审计作为经济责任审计的重点,充分发挥我市国家审计在促进生态文明建设中的积极作用,制定了《贵阳市党政主要领导干部经济责任审计中开展生态环境保护审计的工作方案》,以经济责任审计为载体,将生态环境保护审计作为经济责任审计的重点,全面对领导干部任职期间的职能履行情况进行评价,积极配合有关部门对各区(市、县)及相关部门生态环境保护工作的绩效考评。此外,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)>的通知》和《中共贵阳市委关于大生态战略贵阳行动的实施意见》的要求,为全面推进我市领导干部自然资源资产审计工作,提高领导干部任职期间自然资源责任意识和生态环境保护意识,我局草拟了《贵阳市领导干部自然资源资产审计制度》。

三、认真开展生态建设和环境保护方面决策部署的自查和督查情况。

认真开展自查,对贯彻落实生态文明建设、环境保护相关会议、文件和决策部署的情况开展自查,对完成全年目标任务情况开展自查,及时纠正了工作中存在的不足和问题,为下一阶段的工作拟清了思路、明确了方向。

 

                                                                                                                 2017年12月25日

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